Subido por peruchadas el 09/03/2008
El golpe del 5 de Abril de Fujimori
miércoles, 31 de agosto de 2011
El golpe del 5 de Abril de Fujimori
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El golpe del 5 de Abril de Fujimori
1992 Peruvian constitutional crisis
1992 Peruvian constitutional crisis
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The 1992 Peruvian constitutional crisis, also known as the Autogolpe of 1992 was a constitutional crisis that occurred in Peru in 1992, after President Alberto Fujimori dissolved the Congress of Peruand assumed full legislative powers.
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Background
The systemic weakness of government institutions had worsened under the administration of Fujimori's predecessor, Alan García, which turned away from the private sector while attempting to control the banking system, leading to the collapse of the entire structure of public administration.
During Fujimori's first term in office, the American Popular Revolutionary Alliance (APRA) andDemocratic Front (FREDEMO) parties remained in control of both chambers of Congress (the Chamber of Deputies and Senate), thus hampering Fujimori's ability to get his sponsored legislation enacted.
When Fujimori was president-elect prior to his inauguration into office, he traveled to Japan and theUnited States in order to meet with top-level officials and request aid for Peru. While in the U.S., Fujimori was told that Peru must adopt a "relatively orthodox economic strategy" and stabilizehyperinflation before being permitted re-entrance into the international financial community, meaning that these policies would have to be implemented prior to the granting of any international aid to Peru. The Congress, however, resisted Fujimori's efforts to adopt policies advocated by the International Monetary Fund and World Bank, especially austerity measures.
In response, Fujimori mounted an auto-coup (Spanish: autogolpe, sometimes Fuji-coup or fujigolpe) on April 5, 1992.
Coup d'état
On the night of April 5, 1992, Fujimori appeared on television and announced that he was "temporarily dissolving" the Congress of the Republic and "reorganizing" the Judicial Branch of the government. He then ordered the Army of Peru to drive a tank to the steps of Congress to shut it down. When a group of senators attempted to hold session, tear gas was deployed against them.
That same night, the military was sent to detain prominent members of the political opposition. Fujimori is currently on trial for the kidnapping of journalist Gustavo Gorriti and businessman Samuel Dyer, both of whom were detained by the military on the night of the coup.
One of the most criticized moves that Fujimori took was the attempt to arrest former President Alan García, in order to have him face numerous trials. Also contributing to the coup was Fujimori’s desire to remove García, who was serving as a Senator, as a political rival and potential future presidential candidate. However, García managed to escape arrest and sought political asylum in Colombia.
Results
Fujimori issued Decree Law 25418, which dissolved the Congress, gave the Executive Branch all legislative powers, suspended much of the Constitution, and gave the president the power to enact various reforms, such as the "application of drastic punishments" towards terrorists.[1]
Fujimori called for elections of a new congress that was later named the Democratic Constitutional Congress (Congreso Constituyente Democrático); Fujimori received a majority in this new congress, which later drafted the 1993 Constitution. Fujimori also set about curtailing the independence of the judiciary and constitutional rights with a declaration of a state of emergency and curfews, as well as enacting controversial "severe emergency laws" to deal with terrorism.
The Prime Minister, Alfonso de Los Heros, and the Minister of Agriculture resigned while the rest of ministers supported the de facto government. Máximo San Román, then the First Vice-president of the Republic, did not support the coup. He was not in the country at the time of the coup, and he was not informed about this move.
The legislative branch responded by activating the constitutional clauses that allow the Congress to remove the president from office. Fujimori was removed and Máximo San Román was formally sworn into the presidency. Prominent politicians supported this move: former President Fernando Belaúnde Terry and most of the Acción Popular Party supported San Román, while former FREDEMO presidential candidate Mario Vargas Llosa called for a civil insurgency to overthrow Fujimori. However, neither the military nor the big majority of the people ever supported San Román, and he never became the de facto president.
Domestic reaction
There was little initial domestic resistance to the auto-coup. An opinion poll carried out shortly thereafter indicated that Fujimori's decision to dissolve Congress and restructure the judicial system had a 73% approval rating. The economic and political situation was so poor at the time that for many Peruvians things could get only better. At the time, Fujimori's bold and risky economic reforms (the "Fujishock") appeared to be working.
Fujimori himself claimed that the auto-coup was necessary to break with the deeply entrenched interests that were hindering him from rescuing Peru from the chaotic state in which former presidentAlan García had left it, but critics say that he could never have implemented his drastic liberaleconomic reform under a democratic government.
Another group of Military officers led by General Jaime Salinas Sedó attempted to overthrow Fujimori on November 13.
International reactions
International reactions to the auto-coup were different: International financial organizations delayed planned or projected loans, and the United States government suspended all aid to Peru other than humanitarian assistance, as did Germany and Spain. Venezuela broke off diplomatic relations, andArgentina withdrew its ambassador. Chile joined Argentina in requesting that Peru be suspended from the Organization of American States. The coup appeared to threaten the economic recovery strategy of reinsertion, and complicated the process of clearing arrears with the IMF.
Even before the coup, relations with the United States had been strained because of Fujimori's reluctance to sign an accord that would increase U.S. and Peruvian military efforts in eradicating coca fields. Although Fujimori eventually signed the accord in May 1991, in order to get desperately needed aid, the disagreements did little to enhance bilateral relations. The Peruvians saw drugs as primarily a U.S. problem and the least of their concerns, given the economic crisis, Shining Path guerrillas, and an outbreak of cholera, which further isolated Peru because of a resulting ban on food imports.
However, two weeks after the auto-coup, the Bush administration changed their position and officially recognized Fujimori as the legitimate leader of Peru. The Organization of American States (OAS) and the U.S. agreed that Fujimori's coup may have been extreme, but they did not want to see Peru return to the deteriorating state that it had been in before. In fact, the coup came not long after the U.S. government and media had launched a media offensive against the Shining Path (Sendero Luminoso, or S.L.) rural guerrilla movement. On March 12, 1992, Undersecretary of State for Latin American Affairs Bernard Aronson told the US Congress: "The international community and respected human rights organizations must focus the spotlight of world attention on the threat which Sendero poses... Latin America has seen violence and terror, but none like Sendero's... and make no mistake, if Sendero were to take power, we would see... genocide." Given Washington's concerns, long-term repercussions of the auto-coup turned out to be modest.
Punishment of those responsible
On November 26, 2007, ten former government officials were sentenced by the Supreme Court of Perufor their role in the autogolpe. Fujimori's Minister of the Interior, Juan Briones Dávila, was sentenced to ten years imprisonment. Former fujimorista congressmen Jaime Yoshiyama, Carlos Boloña, Absalón Vásquez, Víctor Joy Way, Óscar de la Puente Raygada, Jaime Sobero, Alfredo Ross Antezana, Víctor Paredes Guerra, and Augusto Antoniolli Vásquez were all also sentenced for various crimes such as rebellion and kidnapping.
References
Fuente:wikipedia
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Autogolpe de 1992
Autogolpe de 1992
El Autogolpe de 1992 fue un golpe de Estado propiciado el 5 de abril por el entonces presidenteperuano Alberto Fujimori a través de las Fuerzas Armadas, mediante la disolución violenta e inconstitucional de ambas Cámaras del Congreso de la República, la intervención del Poder Judicial, la toma de varios medios de comunicación —radiodifusoras, canales de televisión y periódicos de difusión nacional— y la hostilización de algunos de los congresistas depuestos.
Tras ganar las elecciones de 1990, el partido de Alberto Fujimori (Cambio 90) no obtuvo mayoría en elCongreso de la República -Cámara de Diputados y Senado- frente a la mayorías relativas del Partido Aprista Peruano y el FREDEMO. Las Cámaras, sin embargo, le habían delegado tres períodos sucesivos (180 días cada uno) de facultades legislativas con la finalidad de permitir las reformas económicas necesarias. La oposición, que revisaba exhaustivamente el paquete de decretos legislativos expedidos por el Ejecutivo, se sintió ofendida porque el presidente había observado más de diez autógrafas de ley dados por el Legislativo.1 Asimismo, una comisión del Senado investigaba los casos de violaciones a los derechos humanos, por los que fue juzgado y se encuentra preso actualmente Fujimori.2 De esta forma el congreso de la republica se centró en aumentar su presupuesto, extender las cédulas vivas a los ex congresistas (posiblemente para asegurar el futuro de los padres de la patria), sin embargo para temas frontales de la lucha antiterrorista no llegaban a mayoria y muchas de las sesiones claves no contaban con la cantidad de miembros suficientes para las aprobaciones respectivas.
Ante la negativa del Congreso para concederle amplios poderes para legislar sin fiscalización, y con una evidente falta de cooperación por parte del Congreso, Fujimori decidió el 5 de abril de 1992 disolver el Congreso de la República. El 7 de abril se publicó la Ley de Bases del Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional.
Cabe resaltar que la OEA participó durante este cierre arbitrario, como lo consta los documentos publicados en el Diario el Peruano de aquella epoca. Adicionalmente se identificó que una de las capturadas cabecillas principales con Abimael Guzman, era Meche Sambrano Padilla, que fue liberada por el poder judicial que funcionaba antes del 05 de abril. Uno de los motivos mas para reestructurarlo (Mensaje a la Nación posterior al 05 de abril)
Asi pues, según el mismo Fujimori en su discurso el día 05 de abril del 92 nos da algunos ejemplos de por que se llega a esta decisión:
Discurso Presidencial. La actitud irresponsable y negativa de los parlamentarios no respeta, tampoco, los mandatos constitucionales, los cuales son violados conscientemente. Tal es el caso de la promulgación de la Ley N° 25397, denominada Ley de Control Parlamentario sobre los actos normativos del Presidente de la República que pretende maniatar a éste, recortándole atribuciones elementales para gobernar.
Esto en aspectos tan importantes como la política económica o la lucha antiterrorista, cuando se niega al Presidente la facultad de señalar cuáles son las zonas de emergencia.
Incurriendo en un acto que arremete y ofende a un país que vive grandes dificultades económicas, el Congreso ha elevado, groseramente, su presupuesto y extendido, indebidamente, las cédulas vivas a ex parlamentarios. Esta actitud demuestra la total indiferencia del Parlamento ante el reclamo de austeridad, eficacia y seriedad en el trabajo legislativo, que ha hecho innumerables veces el ciudadano común y corriente.
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[editar]Cierre del Congreso
Es menester resaltar que la Constitución entonces vigente (1979) preveía una eventual disolución de la Cámara de Diputados tras la negación de confianza o censura de tres consejos de ministros sucesivos:
Artículo 227. El presidente de la República está facultado para disolver la Cámara de Diputados si ésta ha censurado o negado confianza a tres Consejos de Ministros.
Artículo 228. El decreto de disolución expresa la causa que la motiva.
Incluye la convocatoria a elecciones en el plazo perentorio de tres días, de acuerdo con la ley electoral en vigor al tiempo de la disolución.
Si el presidente no cumple con llamar a elecciones dentro del plazo señalado o las elecciones no se efectúan, la Cámara disuelta se reúne de pleno derecho, recobra sus facultades constitucionales y cesa el Consejo de Ministros, sin que ninguno de sus miembros pueda ser nominado nuevamente para ministerio alguno durante el período presidencial.
La Cámara elegida extraordinariamente completa el período constitucional de la disuelta.
Artículo 229. El presidente de la República no puede disolver la Cámara de Diputados durante el estado de sitio ni de emergencia.
Tampoco puede disolverla en el último año de su mandato.
Durante ese término, la Cámara sólo puede votar la censura del Consejo de Ministros o de cualesquiera de los ministros con el voto conforme de por lo menos dos tercios del número legal de diputados.
El 5 de abril de 1992, Alberto Fujimori instauró el "Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional".4 Esta medida logró realizar lo siguiente:
- Disolver el Congreso de la República del Perú, removiendo y neutralizando a sus opositores políticos.
- Dejar en suspenso la Constitución de 1979 en lo relacionado a los artículos que se oponían a la instauración del Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional.
- Convocar a elecciones para un Congreso Constituyente Democrático, elecciones en las cuales obtuvo una amplia mayoría popular,[cita requerida] cuya función fue sancionar una nueva Constitución política del Perú.
Es cierto que la propia Constitución prevé los mecanismos para su modificación, pero es igualmente cierto que para que ello suceda se necesitan dos primeras legislaturas ordinarias consecutivas, lo que vendría a significar que, casi al término del presente mandato, recién contaríamos con los instrumentos legales necesarios para la reconstrucción general del Perú. Y ello si el Congreso se decide a aprobar las modificaciones necesarias, incluyendo aquéllas que son contrarias a los intereses de los propios parlamentarios, como por ejemplo, la reducción de sus emolumentos o la no-reelección.
¿Cuál es la institución o mecanismo que permitiría realizar todos los cambios profundos que a su vez hagan posible el despegue del Perú? Sin lugar a dudas ni el Parlamento, ni el Poder Judicial son hoy por hoy agentes de cambio, sino más bien freno a la transformación y el progreso.
Como presidente de la República, he constatado directamente todas estas anomalías y me he sentido en la responsabilidad de asumir una actitud de excepción para procurar aligerar el proceso de esta reconstrucción nacional, por lo que he decidido tomar las siguientes trascendentales medidas.
- 1. Disolver temporalmente el Congreso de la República, hasta la aprobación de una nueva estructura orgánica del Poder Legislativo, la que se aprobará mediante un plebiscito nacional.
- 2. Reorganizar totalmente el Poder Judicial, el Consejo Nacional de la Magistratura, el Tribunal de Garantías Constitucionales, y el Ministerio Público para una honesta y eficiente administración de justicia.
- 3. Reestructurar la Contraloría General de la República con el objeto de lograr una fiscalización adecuada y oportuna de la administración pública, que conduzca a sanciones drásticas a los responsables de la malversación de los recursos del Estado.5
[editar]Sesiones del Congreso después del 5 de abril
El Congreso del Perú siguió reuniéndose en diversos lugares y localidades. La primera norma del Congreso fue declarar la vacancia de Alberto Fujimori y nombrar a Máximo San Román comopresidente constitucional del Perú.
Máximo San Román asumió el cargo de presidente el 21 de abril de 1992, siendo presidente nominal hasta que el 9 de enero de 1993 el Congreso Constituyente Democrático dictó una ley constitucional que declaraba a Alberto Fujimori presidente constitucional.6
San Román realizó un llamado a las fuerzas armadas para deponer a Fujimori sin obtener apoyo, a lo cual se sumaron el respaldo de la OEA a Alberto Fujimori y las medidas para convocar al Congreso Constituyente Democrático.
[editar]Reacciones locales
Muchos políticos no reconocieron como legal y constitucional a Alberto Fujimori. Entre los más destacados se encontraban:
- Miró Quesada; “Había que defender la democracia. Nosotros no nos dejamos llevar por el 80% de los limeños que estaba a favor de la disolución del Congreso”
- Mario Vargas Llosa; quien llamó a una insurgencia popular.
- Alan García Pérez; quien tras enterarse del golpe y de -según su versión- escapar de un intento de asesinato, pidió asilo político y se exilió en Colombia, evitando ser capturado y obligado a responder por los supuestos actos de corrupción que existieron en su gobierno (1985-1990).
- Fernando Belaúnde Terry; no consideró el acto como democrático y apoyó plenamente al presidente San Román. Fue suya la banda que utilizó a éste al juramentar ante el Senado en el Colegio de Abogados de Lima.7 8
- Lourdes Flores Nano; quien decidió seguir con las reuniones de Diputados y senadores en diversos lugares.
[editar]Consecuencias
- Derogación de la Constitución de 1979 e instauración de la actual Constitución política del Perú, aprobada mayoritariamente por el pueblo peruano en referéndum democrático.
[editar]Notas
- ↑ Revista GENTE, 15 de enero de 1992
- ↑ Reportaje del programa de televisión PRENSA LIBRE, de Rosa María Palacios. Julio de 2008
- ↑ Mensaje a la nación el 5 de abril de 1992
- ↑ Decreto Ley 25418. Ley de Bases del Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional
- ↑ Mensaje a la nación el 5 de abril de 1992
- ↑ Declárase la vigencia de la Constitución Política del Perú de 1979
- ↑ Fuente: Agenciaperu.com, La Ventana Indiscreta. Reportaje emitido el 5 de abril de 2004 por Frecuencia Latina (canal 2 en Lima).
- ↑ http://www.dailymotion.com/video/x1mcv9_lo-que-no-viste-del-5-de-abril-de-1_news
[editar]Enlaces externos
- Mensaje a la Nación del Presidente Alberto Fujimori
- [1]La democracia según Miro Quesada (Director Diario El Comercio)
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